عندما قررت مجموعة الأمم الأوربيّة أنهم غير مستعدين لإرسال قوات عسكرية لحماية المسلمين أقاموا لهم ملاجئ آمنة، ضمَّت هذه الملاجئ سربرنكا، جوارزد، تزلا، بيهاك. وعندما أُعِدّت هذه الملاجئ في شهر مايو 1993 قال أحد الرسميين البريطان: «لا تعني “مناطق آمنة” أنها آمنة في كل مكان»، في حين خرج دوجلاس هيرد بحديث الحرب محذرًا الصرب أنّهم