Umovi koji su skovali ovaj plan su se nalazili između dva svjetska rata. Evropa kao kontinent sačinjen od tako mnogo odvojenih država sa odvojenim vlastima, bez obzira na uloženi trud, uvijek će se raspadati na temelju problema ekonomske prirode koji utiču na države i njihov međusobni odnos. Ove se oduvijek dešavalo, i ukoliko problemi nastave sa rastom oni ako ne uvijek, onda najčešće, rezultiraju ratovima.